バイデン氏、キャリアの道筋を消し去る可能性のある「説明責任」を倍増させる

米国教育省が長らく待ち望んでいた有給雇用（GE）規則草案がついに発表された。 主に営利目的の大学の一部に責任を問う取り組みは、14年以上にわたって続けられている。 それが現実に一歩近づいた今、ようやく一般の人々が意見を聞く機会が与えられました。それでは、GEとは何でしょうか、そしてなぜこれほど大騒ぎするのでしょうか?

「有益な雇用」という言葉は、伝統的な大学と営利大学（および一部のコミュニティカレッジプログラム）を区別する高等教育法に由来しており、後者は、資格を得るために「認められた職業で有益な雇用に向けて学生を準備させる」必要がある。連邦政府の援助を受ける。 しかし、GEの下で、バイデン政権はこの単純なフレーズを、学生の卒業後の借金と収入を含む複雑な計算式に変えた。 これらの指標が許容レベルを下回った場合、成績が悪く財政援助の資格を失う可能性があり、経済状況や大学が美容師やエンジニアを養成しているかどうかに関係なく、ほぼすべての大学にとって死刑となる。

2021年に私が指摘したように、バイデン政権の大学無償化政策には多くの注目が集まっているのは当然だが、これは話の半分にすぎない。 残りの半分は、政府が高等教育において基本的に違法であるとみなしている営利団体が公立および非営利の高等教育機関に送られる新たな補助金の恩恵を受ける能力を制限することを目的としている。 GE規則はこの問題の重要な部分を占めているが、高等教育における営利ベンダーを追及する政府の取り組みも同様であり、公立大学や非営利大学を含む広範な反発を受けている。

たとえ営利部門が学生の約 10% しかサービスを受けていないとしても、GE 規則は依然として国民経済に甚大かつ直接的な影響を与える可能性があります。 その理由は、州の職業免許の障壁が高い美容師などの特定の職業に向けて学生を養成する場合、営利機関が主流であるが、公立のコミュニティカレッジは伝統的にこれらの学生に十分なサービスを提供することに消極的であるか、提供できていないためである。 最近の推計では、この種の規則により、美容プログラムの最大 98%、医療支援プログラムの 70% が停止される可能性があることが示唆されています。 これにより、学生の判断が学部の判断に取って代わられ、機会が否定される一方、コストが上昇し、消費者へのサービスの質が低下します。

高等教育におけるいかなる形の説明責任も歓迎する人もいるかもしれないが、この規則には多くの点で根本的な欠陥がある。 主に、その範囲は、必要がない場合には、主に営利目的の大学に限定されます。 学生を守ることが目的なら、すべての学生を守るものを提案してみてはいかがでしょうか。

例えば、同省は「質保証システムの実施を規定」する高等教育法第454条に基づく権限を行使して、連邦補助金の資格を判断する可能性がある。 このような提案は規則制定時に提出されたが、当局によって即座に拒否された。 同省は最終的に、カレッジスコアカードがすでにこの目的を十分に果たしているため、他の学校に対する「透明性」条項に同意したが、影響はほとんどないと思われる。

また、この規則は、学校が連邦政府の補助を受けるに値するかどうかを判断する際に、過去を見据えた指標に依存しているため、同省が良いプログラムと悪いプログラムを区別することは事実上不可能に近い。 高等教育は、誰もが読解と数学の指導を受ける幼稚園から高等学校までよりもはるかに複雑で多様です。 その結果、「真の価値を提供できないプログラムから学生を保護する」といった単純そうに聞こえる考えは、すぐに例外の例外を明記しなければならない200ページもの膨大な内容に変わってしまう。

最後に、たとえこの規則が営利部門のために最善の意図で書かれたとしても、学生の借金と収入に基づく規則は、個々のプログラムの質を測るのと同じくらい、国や地方の経済の強さを測る可能性が高いです。 もし私たちが不況に陥った場合、失業中の学生がさらなる訓練を求める中、さらに多くのプログラムが失敗することが予想されます。

一般の人々はこのルールについて 30 日以内にコメントすることができます (ここからコメントできます)。 その後、同省はコメントに対応し、2024年7月1日までに発効できるよう、11月1日までに最終規則を公表したいと考えている。一方、支持者らは、学生を受け入れているすべての教育機関に対して有意義な説明責任を確保するため、より建設的な手段を探す必要がある。

最善の解決策は？ 学生の代わりに教育機関に融資し、各学校が学生と協力して自分たちにとって有利な資金調達の選択肢を考案し、各教育機関が最初に納税者に返済するようにします。 この「スキン・イン・ザ・ゲーム」アプローチは、質の測定が不十分で学生と経済全体の両方に計り知れない悪影響を与える可能性が高いトップダウンの政府管理方式を使わずに、高等教育にイノベーションと説明責任の両方を注入することができます。

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この記事はもともと AEIdeas ブログに掲載されたもので、American Enterprise Institute からのご厚意により転載されています。